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兴山县袋料香菇产业实施方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2014-06-23


  为科学实施森林抚育,有效利用抚育材资源发展袋料香菇产业,实现"提高林分质量、提高林农收入"的"绿水青山+金山银山"的兴林富民目标,根据县委县政府《关于进一步加大对"三农"扶持力度的意见》,特制定本方案。

  一、适度确定发展规模,合法利用森林资源。

  为确保抚育采伐强度适宜,森林资源永续利用,年产规模控制在5000万袋(17mm*45mm为标准袋)以内。合法利用抚育材、一期退耕还林更换树种材和玉米等庄稼秸秆规模发展。严格遵守"三砍三留三禁止(砍小留大、砍劣留优、砍密留疏;禁止无证滥伐、禁止超强度采伐、禁止在封山育林区采伐)"的森林抚育采伐规范。凡出现乱砍滥伐现象的合作社除依法处罚外,不得申请以奖代扶政策和部门服务,也不得扩大规模;对连续处罚两次的领办人、社员取消用材计划。

  二、大力培育新型主体,科学制定奖扶政策。

  积极倡导和奖励有实力的企业、能人领办专业合作社,带领广大社员集约规模发展香菇产业,实现共同致富。充分发挥其在资金、人才、市场等方面的综合实力作用,有效化解投资、技术、销售等方面的困难和风险,确保有序、健康、快速发展。 推行"两统(集中制袋和订单销售)一分(养菌)"模式。坚持"建社自愿,量力而行;市场引领,自担风险;依法依规,有序发展"的原则。规范"建社依法、管理民主;设施齐全、服务配套;原料合格、产品优质;集约经营、规模发展"的袋料香菇合作社标准。发挥奖扶政策(仅对2014年一季度生产、夏秋季岀菇、规模5万袋、20户社员及以上的专业合作社,按每个成活标准袋给予1元的奖励,10万元封顶,限奖一次)"四两拨千斤"的作用。

  三、明确部门服务职责,制定规范运行程序。

  发展袋料香菇产业,实施产业惠民工程是每个部门义不容辞的责任。

  (一)林业部门。林业站负责以合作社为单位编制采伐作业设计,办理采伐证,现场培训抚育采伐技术及采伐验收。林业局林政股和天保办负责规范、监督和服务。林业执法中队负责对用材来源过程监管,源头预防滥伐、盗伐等违法现象产生,县综合执法大队负责规范、监督和服务。         

  (二)科技部门。负责提供科技信息、新型技术,培训专业合作社社员。  

  (三)农业部门。农业局负责对菌种进行市场检查,对香菇质量检测并提供"三品一标"申报服务。经管局负责合作社的规范。农机局负责将配套机具向上申报逐步纳入补贴范围。  

  (四)物价部门。负责对每个合作社的制袋进行成本核算并出具成本审核结论。

  (五)环保部门。负责对每个合作社的水源地进行环境监测,加强对废弃品的监管。

  (六)经融部门。兴山本富村镇银行负责提供林权证抵押贷款和奖扶资金兑付(一卡通)服务。人保财险公司负责提供保险服务。

  (七)技术监督部门。负责生产标准的制定和监管。

  (八)国土部门。负责办理用地审批和手续。

  (九)天星供电。负责确保生产全过程的用电需要。

  (十)财政部门。根据林业局和乡镇政府提供的验收依据,将以奖代扶政策资金划拨到相关银行,通过一卡通兑付。各部门根据职责负责制定相应的实施细则。

  规范运行程序。

  (一)申报。每年第四季度,袋料香菇专业合作社向村委会和林业站申报生产用材计划,林业站在限额采伐计划中优先安排用材指标。同时申请相关部门提供服务。

  (二)生产。合作社集中备料、制袋--分阶段培训养菌、出菇、销售(干销或鲜销)技术--分散管理--集中收购销售。

  (三)验收。成活袋入棚后,专业合作社向村委会和林业站书面申请(附成员花名册、数量、身份证复印件和一卡通号等)验收,由林业站和村委会联合组织验收后,报林业局和乡镇政府核实,结果在镇村公示一周。

  (四)兑付。由县财政部门通过兴山本富村镇银行一卡通兑付。

 

信息来源:兴山县林业局管理员 | 责任编辑:兴山县林业局管理员